Излюбленным властями и представителями ЖКХ средством борьбы с мусором вот уже несколько десятков лет являются полигоны. Правда, методом борьбы его и назвать сложно, так как ресурсы пригородских полигонов с каждым годом исчезают, отказываться от них вовсе власти не намерены. Так, министр ЖКХ Красноярского края, Андрей Резников сказал, что в ближайшие два года (2012 и 2013) в Красноярском крае будет построено семь новых полигонов ТБО.
Переработка отходов – это отнюдь не второй вариант избавления от мусора, а элемент системы цивилизованного с ним обращения. Системы, в которую помимо переработки входит еще и сбор и сортировка отходов. В отсутствие сортировки рециклинговые предприятия останутся без сырья.
Кто-то, конечно, налаживает поставки пластиковой тары, макулатуры, покрышек от компаний, где этот мусор является продуктом основной деятельности. И, надо сказать, такие договоренности нередко спасают бизнес в отсутствие системы по сортировке бытовых отходов, которые ежедневно образуются в доме каждого жителя страны. Но сортировка ТБО как таковая смогла бы запустить цикл «сортировка отходов-получение сырья-переработка сырья» и выделить рынок сбора и рециклинга ТБО в самостоятельную отрасль.
К тому же на этом рынке уже поделены роли: кто-то превращает использованный пластик и бумагу в полезные вещи, а кто-то поставляет переработчикам этот самый пластик и бумагу. Бизнесменов, сумевших взвалить на себя обе роли, немного. Как правило, в этой сфере работают партнеры, и каждый из них занимается своим делом.
Некоторые специалисты считают, что основная проблема сортировки кроется в том, что «производители отходов» пока ориентируются только на вывоз своего мусора на свалки. Практически каждый согласен с необходимостью, но на данном этапе развития культуры утилизации отходов мало кто готов везти связки старых книг и мешки с пластиковыми бутылками в специально отведенное место. «Пусть сначала власти сделают систему сортировки», - говорят жители больших и малых городов, продолжая выбрасывать то, что могло бы еще пригодиться. Тем более полигонов ТБО пока достаточно.
В Иркутске в сфере полигонов ТБО есть довольно интересный, но все же не слишком результативный опыт. Там мусор собирается, сортируется и перерабатывается по шведской технологии.  В 2009 году администрация области закупила 28 «систем сбора мусора». По сути это те же привычные контейнеры, но большая их часть находится под землей и в этом состоит вся прелесть заморской технологии. Стоимость каждого такого «инструмента», по признанию работников администрации, составляет 128 тыс. рублей, и по планам таких систем в области будет «закопано» 246 штук – затраты существенные. Главное лишь, чтобы эти деньги не были в прямом смысле закопаны в землю, а дали хороший результат, надежно спрятав следы нашей жизнедеятельности.
В Кемеровской области также скоро появится два новых полигона – в Тяжинском и Яйском районах. По ним уже разработана проектно-сметная документация, пройдена госэкспертиза. Так что счета ждут денег, а строители повседневных задач.
Вслед за этими регионами и Эвенкия всерьез задумалась о строительстве полигонов ТБО. Благо, пустующей земли здесь хватает, а отходов по сравнению с городами-миллионниками не так много. Там уже построено три полигона – каждый стоимостью в один миллион рублей.

Полигоны уходят в лету
Эксперты говорят, что с такими объемами отходов, как сейчас (для сравнения, в 2011 году объем произведенных Красноярском ТБО достиг 400 тыс. тонн) потенциала существующих на территории СФО полигонов хватит, как максимум, до 2025 года. Что будем делать потом? Строить новые? 
Однако есть другой вариант – это заводы по сортировке и переработке мусора. Один завод в среднем может увеличить срок жизни полигона вдвое, так как сократит итоговые объемы захоронения ТБО.  По оценкам Росприроднадзора, в общем объеме мусора 26% составляет бумага, 7% - черные и цветные металлы, 4% - стекло и 17% - пластиковая тара. Все эти 54% могут смело отправляться на переработку, становясь вторсырьем. Тогда на полигоне будет захоронено лишь 46% оставшегося мусора – экономия и места и средств очевидна, но не понятно лишь то, почему же все таки эта идея не приживается в регионах, а наспех построенные заводы норовят закрыться каждый день? В чем рентабельность «мусорного» бизнеса, или его как такового не существует?
По словам Евгения Шепелева, генерального директора ООО «Экоресурс», которая является собственником одного из полигонов ТБО под Красноярском – мусоропереработки в нашем регионе как не было, так и нет, да и вряд ли она будет при сегодняшней рентабельности в 8 – 10%

На смену - рентабельность
С рентабельностью в сортировке и переработке мусора вообще все обстоит очень и очень сложно. Увидев простые математические расчеты – вопрос о рентабельности отпадает сам собой. Судите сами: вывоз одного кубометра ТБО стоит в пределах 100–150 рублей. Емкость типового для среднего города СФО  мусоровоза — 22 кубометра. При этом коэффициент уплотнения мусора в нем 2,5–6. Получается, что максимально такой мусоровоз может везти 132 кубометра мусора, что будет стоить клиентам перевозчика минимум 13,2 тыс. рублей. Даже за минусом всяческих  издержек, например на амортизацию мусоровоза и зарплату водителя, при постоянно растущем объеме ТБО получается очень неплохая сумма. По оценкам руководителя компании, занимающейся переработкой ПЭТ-бутылок, Дмитрия Чакалова, рентабельность точно больше 100%.
Захоронение приносит несколько меньшую прибыль. 35 рублей за «куб» при годовом объеме в 2 млн кубометров мусора приносят полигонщикам порядка 70 млн рублей.
Сортировка же мусора и его дальнейшая переработка такими показателями похвастаться не может, ведь если сегодня кубометр мусора стоит те же 35 рублей, то при переработке он подорожает в двое. Не появится ли тогда новая проблема, под названием «несанкционированные свалки», ведь согласно нашему менталитету, платить большие деньги за мусор – дело совсем не нужное.

Аутсайдеры свалок
Новосибирская область, Приангарье и Хакасия уже красуются в списке регионов «с наиболее тяжелой ситуацией» в сфере организации системы сортировки ТБО. Об этом говорится в документе, опубликованном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
 По рейтингу эффективности выявления и ликвидации мест несанкционированного размещения ТБО к Новосибирскому региону присоединилась и Иркутская область – они признаны аутсайдерами. Но и остальные субъекты СФО не далеко ушли – Тува, Кемеровская область, Красноярский край и Республика Алтай так же получили «крайне негативную оценку».
Напомним, несанкционированные свалки в Новосибирской области ликвидируются в рамках ведомственной целевой программы «Развитие системы природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы». На эти цели из областного бюджета уже выделено 6 млн рублей, еще порядка 1,3 млн рублей— софинансирование местных властей.
«Всего по результатам мониторинга на территории области выявлена 321 крупная свалка. На их ликвидацию в рамках целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы» предполагается направить порядка 78 млн рублей»,— говорят в пресс-службе области.
По словам главы департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Юрия Марченко, работы по ликвидации свалок в ближайшие пять лет также «будут проводиться при условии софинансирования из бюджетов муниципальных образований».
   По расчетным данным, ежегодно в России образуется порядка 35-40 млн тонн (порядка 200 млн кубометров) твердых бытовых отходов, что составляет около 10% от всех ежегодно образующихся отходов. И только 4-5% этого объема ТБО уходят на  переработку, оставшаяся часть размещается на полигонах, санкционированных и несанкционированных свалках.

Где же прибыль прячется?
Но вернемся к сортировочным комплексам – сегодня по всем законам рынка они должны стать довольно рентабельными и привлекательными для инвестора проектами. О конкуренции говорить не приходится – её нет, а самого мусора – просто завались.
В первую очередь это должно приживаться в крупных промышленных центрах – например Красноярск с его количеством отходов просто Клондайк для переработчика. Но вся проблема в том, что, оказывается, до переработчика доходит далеко не весь мусор из возможного.  Как говорит Вячеслав Синкевич, директор компании «Чистый город», мощности по переработке бумаги загружены лишь на 30%. Полимеры перерабатываются и того меньше – 20%.
По опыту европейских стран, отличающихся большей цивилизованностью – предварительная сортировка мусора самими жильцами могла бы решить проблему, однако, в России она пока не помогает.  В иркутской области, в качестве стимула, даже рассматривают возможные снижения платы за коммунальные услуги, так сказать в качестве поощрения за сортировку мусора. В крупных бизнес-центрах и торговых молах уже несколько лет красуются контейнеры разных цветов, но все же это носит очень точечный и единичный характер.
Во Франции и вовсе понадобилось более пяти лет назойливых рекламных роликов и красочных щитов, что бы хоть как-то объяснить гражданам необходимость сортировки отходов не отходя от мусорного ведра.

Отделить доходы от отходов
Если мусороперерабатывающие заводы для Сибирских городов и не диковинка – они есть практически в каждом (Омск, Томск, Новокузнецк, Барнаул, Новосибирск, Красноярск), то мусоросортировочные комплексы дело для нас непривычное.
Первый был построен в Красноярске в 2007 году. Действует он и ныне, хоть и с большими оговорками. «Завод до сего момента является и запущенным, и не запущенным, — признает внешний консультант компании «Строй плюс» Евгений Мальчиков. — То есть реально он работает и сортирует мусор, но при этом до сих пор не введен в эксплуатацию — не хватает одного акта от службы пожарной безопасности по проверке системы пожаротушения».
Череда установки мусоросортировочных заводов прокатится в этом году по нашему региону  - в Омске и Барнауле уже в этом году начнется строительство.
В Барнауле строительство начнется под эгидой компании «ЭкоСистема», она построит мусоросортировочный комплекс и полигон ТБО общей стоимостью более 860 млн рублей. в компании так же заверяют, что в 2015 году завод будет поставлен на проектную мощность.
Мусоросортировочный завод и участок по сбору свалочного газа решено построить  и в Омской области, меморандум об этом подписали правительство Омской области, Внешэкономбанк и ООО Омская клининговая компания «Норма плюс» в начале этого года. Общая стоимость проекта составляет более 2 миллиардов рублей. 
По данным пресс-службы администрации Омска, программа включает в себя закрытие и рекультивацию действующих полигонов, организацию системы сбора свалочного газа в соответствии с требованиями Киотского протокола, глубокую переработку пластмассы, переработку твердых бытовых отходов с целью получения горюче-смазочных материалов, развитие системы переработки строительных отходов.
В рамках первой очереди будут построен участок по сбору свалочного газа, образующегося при разложении отходов, линия по переработке строительного мусора и сортировочный завод. Это позволит не захоранивать весь накопленный мусор, а сортировать его, и часть направлять на переработку и вторичное использование в производстве.

P align=justify>Излюбленным властями и представителями ЖКХ средством борьбы с мусором вот уже несколько десятков лет являются полигоны. Правда, методом борьбы его и назвать сложно, так как ресурсы пригородских полигонов с каждым годом исчезают, отказываться от них вовсе власти не намерены. Так, министр ЖКХ Красноярского края, Андрей Резников сказал, что в ближайшие два года (2012 и 2013) в Красноярском крае будет построено семь новых полигонов ТБО.
Переработка отходов – это отнюдь не второй вариант избавления от мусора, а элемент системы цивилизованного с ним обращения. Системы, в которую помимо переработки входит еще и сбор и сортировка отходов. В отсутствие сортировки рециклинговые предприятия останутся без сырья.
Кто-то, конечно, налаживает поставки пластиковой тары, макулатуры, покрышек от компаний, где этот мусор является продуктом основной деятельности. И, надо сказать, такие договоренности нередко спасают бизнес в отсутствие системы по сортировке бытовых отходов, которые ежедневно образуются в доме каждого жителя страны. Но сортировка ТБО как таковая смогла бы запустить цикл «сортировка отходов-получение сырья-переработка сырья» и выделить рынок сбора и рециклинга ТБО в самостоятельную отрасль.
К тому же на этом рынке уже поделены роли: кто-то превращает использованный пластик и бумагу в полезные вещи, а кто-то поставляет переработчикам этот самый пластик и бумагу. Бизнесменов, сумевших взвалить на себя обе роли, немного. Как правило, в этой сфере работают партнеры, и каждый из них занимается своим делом.
Некоторые специалисты считают, что основная проблема сортировки кроется в том, что «производители отходов» пока ориентируются только на вывоз своего мусора на свалки. Практически каждый согласен с необходимостью, но на данном этапе развития культуры утилизации отходов мало кто готов везти связки старых книг и мешки с пластиковыми бутылками в специально отведенное место. «Пусть сначала власти сделают систему сортировки», - говорят жители больших и малых городов, продолжая выбрасывать то, что могло бы еще пригодиться. Тем более полигонов ТБО пока достаточно.
В Иркутске в сфере полигонов ТБО есть довольно интересный, но все же не слишком результативный опыт. Там мусор собирается, сортируется и перерабатывается по шведской технологии.  В 2009 году администрация области закупила 28 «систем сбора мусора». По сути это те же привычные контейнеры, но большая их часть находится под землей и в этом состоит вся прелесть заморской технологии. Стоимость каждого такого «инструмента», по признанию работников администрации, составляет 128 тыс. рублей, и по планам таких систем в области будет «закопано» 246 штук – затраты существенные. Главное лишь, чтобы эти деньги не были в прямом смысле закопаны в землю, а дали хороший результат, надежно спрятав следы нашей жизнедеятельности.
В Кемеровской области также скоро появится два новых полигона – в Тяжинском и Яйском районах. По ним уже разработана проектно-сметная документация, пройдена госэкспертиза. Так что счета ждут денег, а строители повседневных задач.
Вслед за этими регионами и Эвенкия всерьез задумалась о строительстве полигонов ТБО. Благо, пустующей земли здесь хватает, а отходов по сравнению с городами-миллионниками не так много. Там уже построено три полигона – каждый стоимостью в один миллион рублей.

Полигоны уходят в лету
Эксперты говорят, что с такими объемами отходов, как сейчас (для сравнения, в 2011 году объем произведенных Красноярском ТБО достиг 400 тыс. тонн) потенциала существующих на территории СФО полигонов хватит, как максимум, до 2025 года. Что будем делать потом? Строить новые? 
Однако есть другой вариант – это заводы по сортировке и переработке мусора. Один завод в среднем может увеличить срок жизни полигона вдвое, так как сократит итоговые объемы захоронения ТБО.  По оценкам Росприроднадзора, в общем объеме мусора 26% составляет бумага, 7% - черные и цветные металлы, 4% - стекло и 17% - пластиковая тара. Все эти 54% могут смело отправляться на переработку, становясь вторсырьем. Тогда на полигоне будет захоронено лишь 46% оставшегося мусора – экономия и места и средств очевидна, но не понятно лишь то, почему же все таки эта идея не приживается в регионах, а наспех построенные заводы норовят закрыться каждый день? В чем рентабельность «мусорного» бизнеса, или его как такового не существует?
По словам Евгения Шепелева, генерального директора ООО «Экоресурс», которая является собственником одного из полигонов ТБО под Красноярском – мусоропереработки в нашем регионе как не было, так и нет, да и вряд ли она будет при сегодняшней рентабельности в 8 – 10%

На смену - рентабельность
С рентабельностью в сортировке и переработке мусора вообще все обстоит очень и очень сложно. Увидев простые математические расчеты – вопрос о рентабельности отпадает сам собой. Судите сами: вывоз одного кубометра ТБО стоит в пределах 100–150 рублей. Емкость типового для среднего города СФО  мусоровоза — 22 кубометра. При этом коэффициент уплотнения мусора в нем 2,5–6. Получается, что максимально такой мусоровоз может везти 132 кубометра мусора, что будет стоить клиентам перевозчика минимум 13,2 тыс. рублей. Даже за минусом всяческих  издержек, например на амортизацию мусоровоза и зарплату водителя, при постоянно растущем объеме ТБО получается очень неплохая сумма. По оценкам руководителя компании, занимающейся переработкой ПЭТ-бутылок, Дмитрия Чакалова, рентабельность точно больше 100%.
Захоронение приносит несколько меньшую прибыль. 35 рублей за «куб» при годовом объеме в 2 млн кубометров мусора приносят полигонщикам порядка 70 млн рублей.
Сортировка же мусора и его дальнейшая переработка такими показателями похвастаться не может, ведь если сегодня кубометр мусора стоит те же 35 рублей, то при переработке он подорожает в двое. Не появится ли тогда новая проблема, под названием «несанкционированные свалки», ведь согласно нашему менталитету, платить большие деньги за мусор – дело совсем не нужное.

Аутсайдеры свалок
Новосибирская область, Приангарье и Хакасия уже красуются в списке регионов «с наиболее тяжелой ситуацией» в сфере организации системы сортировки ТБО. Об этом говорится в документе, опубликованном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
 По рейтингу эффективности выявления и ликвидации мест несанкционированного размещения ТБО к Новосибирскому региону присоединилась и Иркутская область – они признаны аутсайдерами. Но и остальные субъекты СФО не далеко ушли – Тува, Кемеровская область, Красноярский край и Республика Алтай так же получили «крайне негативную оценку».
Напомним, несанкционированные свалки в Новосибирской области ликвидируются в рамках ведомственной целевой программы «Развитие системы природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы». На эти цели из областного бюджета уже выделено 6 млн рублей, еще порядка 1,3 млн рублей— софинансирование местных властей.
«Всего по результатам мониторинга на территории области выявлена 321 крупная свалка. На их ликвидацию в рамках целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы» предполагается направить порядка 78 млн рублей»,— говорят в пресс-службе области.
По словам главы департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Юрия Марченко, работы по ликвидации свалок в ближайшие пять лет также «будут проводиться при условии софинансирования из бюджетов муниципальных образований».
   По расчетным данным, ежегодно в России образуется порядка 35-40 млн тонн (порядка 200 млн кубометров) твердых бытовых отходов, что составляет около 10% от всех ежегодно образующихся отходов. И только 4-5% этого объема ТБО уходят на  переработку, оставшаяся часть размещается на полигонах, санкционированных и несанкционированных свалках.

Где же прибыль прячется?
Но вернемся к сортировочным комплексам – сегодня по всем законам рынка они должны стать довольно рентабельными и привлекательными для инвестора проектами. О конкуренции говорить не приходится – её нет, а самого мусора – просто завались.
В первую очередь это должно приживаться в крупных промышленных центрах – например Красноярск с его количеством отходов просто Клондайк для переработчика. Но вся проблема в том, что, оказывается, до переработчика доходит далеко не весь мусор из возможного.  Как говорит Вячеслав Синкевич, директор компании «Чистый город», мощности по переработке бумаги загружены лишь на 30%. Полимеры перерабатываются и того меньше – 20%.
По опыту европейских стран, отличающихся большей цивилизованностью – предварительная сортировка мусора самими жильцами могла бы решить проблему, однако, в России она пока не помогает.  В иркутской области, в качестве стимула, даже рассматривают возможные снижения платы за коммунальные услуги, так сказать в качестве поощрения за сортировку мусора. В крупных бизнес-центрах и торговых молах уже несколько лет красуются контейнеры разных цветов, но все же это носит очень точечный и единичный характер.
Во Франции и вовсе понадобилось более пяти лет назойливых рекламных роликов и красочных щитов, что бы хоть как-то объяснить гражданам необходимость сортировки отходов не отходя от мусорного ведра.

Отделить доходы от отходов
Если мусороперерабатывающие заводы для Сибирских городов и не диковинка – они есть практически в каждом (Омск, Томск, Новокузнецк, Барнаул, Новосибирск, Красноярск), то мусоросортировочные комплексы дело для нас непривычное.
Первый был построен в Красноярске в 2007 году. Действует он и ныне, хоть и с большими оговорками. «Завод до сего момента является и запущенным, и не запущенным, — признает внешний консультант компании «Строй плюс» Евгений Мальчиков. — То есть реально он работает и сортирует мусор, но при этом до сих пор не введен в эксплуатацию — не хватает одного акта от службы пожарной безопасности по проверке системы пожаротушения».
Череда установки мусоросортировочных заводов прокатится в этом году по нашему региону  - в Омске и Барнауле уже в этом году начнется строительство.
В Барнауле строительство начнется под эгидой компании «ЭкоСистема», она построит мусоросортировочный комплекс и полигон ТБО общей стоимостью более 860 млн рублей. в компании так же заверяют, что в 2015 году завод будет поставлен на проектную мощность.
Мусоросортировочный завод и участок по сбору свалочного газа решено построить  и в Омской области, меморандум об этом подписали правительство Омской области, Внешэкономбанк и ООО Омская клининговая компания «Норма плюс» в начале этого года. Общая стоимость проекта составляет более 2 миллиардов рублей. 
По данным пресс-службы администрации Омска, программа включает в себя закрытие и рекультивацию действующих полигонов, организацию системы сбора свалочного газа в соответствии с требованиями Киотского протокола, глубокую переработку пластмассы, переработку твердых бытовых отходов с целью получения горюче-смазочных материалов, развитие системы переработки строительных отходов.
В рамках первой очереди будут построен участок по сбору свалочного газа, образующегося при разложении отходов, линия по переработке строительного мусора и сортировочный завод. Это позволит не захоранивать весь накопленный мусор, а сортировать его, и часть направлять на переработку и вторичное использование в производстве.

Анастасия Ульянова.