В обществе принято некое настороженное отношение к зарубежным предприятиям. Любая новость об открытии иностранного завода в России обязательно сопровождается упадническими комментариями о том, что российская индустрия «бесплодна», так что ничего не остаётся, как заимствовать импортные технологии.

Эксперты и чиновники же подобных воззрений не разделяют. Экс-министр экономического развития Красноярского края Михаил Васильев в интервью нашему журналу (№6-7 (110) 2016 г) утверждал, что заимствование чужого опыта — это нормальный этап в развитии экономики, и ничего тревожного в этом нет. Ну какой смысл изобретать велосипед, если заморские соседи всё уже придумали за нас? Минпромторг и вовсе настроился на поддержку локализованных производств — чиновники рассматривают всё новые инструменты привлечения иностранных инвесторов.

«Локализация производства — в числе приоритетных направлений промышленной политики России. Механизмы государственной поддержки, разработанные Минпромторгом России, направлены на привлечение инвесторов путём создания максимально комфортных условий для локализации производства, и нам крайне важна обратная связь от региональных ведомств и бизнеса в работе по совершенствованию деятельности нашего министерства», — отметил директор Департамента региональной промышленной политики Минпромторга Алексей Беспрозванных, выступая на круглом столе «Локализация промышленного производства иностранных компаний в России: проблемы и лучшие практики» в ТПП России.

div style="text-align: justify;">В обществе принято некое настороженное отношение к зарубежным предприятиям. Любая новость об открытии иностранного завода в России обязательно сопровождается упадническими комментариями о том, что российская индустрия «бесплодна», так что ничего не остаётся, как заимствовать импортные технологии.

Эксперты и чиновники же подобных воззрений не разделяют. Экс-министр экономического развития Красноярского края Михаил Васильев в интервью нашему журналу (№6-7 (110) 2016 г) утверждал, что заимствование чужого опыта — это нормальный этап в развитии экономики, и ничего тревожного в этом нет. Ну какой смысл изобретать велосипед, если заморские соседи всё уже придумали за нас? Минпромторг и вовсе настроился на поддержку локализованных производств — чиновники рассматривают всё новые инструменты привлечения иностранных инвесторов.

«Локализация производства — в числе приоритетных направлений промышленной политики России. Механизмы государственной поддержки, разработанные Минпромторгом России, направлены на привлечение инвесторов путём создания максимально комфортных условий для локализации производства, и нам крайне важна обратная связь от региональных ведомств и бизнеса в работе по совершенствованию деятельности нашего министерства», — отметил директор Департамента региональной промышленной политики Минпромторга Алексей Беспрозванных, выступая на круглом столе «Локализация промышленного производства иностранных компаний в России: проблемы и лучшие практики» в ТПП России.

В пользу идеи локализации и исторический опыт. Пускай сам термин громко зазвучал лишь недавно, практике этой уже несколько сотен лет. Из недавнего прошлого стоит вспомнить тот факт, что большую часть промышленности, которой гордился Советский Союз, создали немецкие и американские инженеры в 1920-х годах на территории нашей страны. А сама идея много-много старше. Начиная с царствования Михаила Романова европейские «капиталисты» и «специалисты» становятся важным элементом российской экономики. В те далёкие времена они приезжали в Московию на поиски железной руды — там, где она обнаруживалась, немедленно объявлялись иностранные заводчики. На Урале стали выплавлять медь, под Тулой голландский купец Андрей Виниус наладил доменное производство, а потом получил грамоту на пушечное литьё. Так на свет появилось знаменитое тульское оружейное производство, которое мы сегодня безо всяких оговорок называем российским. Тогда, в XVII веке в российской столице возникла целая колония иностранных профессионалов, которые производили то, на что на московском рынке был спрос. И таких примеров можно привести великое множество, причём за столько лет иностранная индустрия российскую не поглотила, а последняя развиваться не перестала.

Современные экономисты приводят ряд аргументов в пользу прогрессивной роли локализации для «материнской» экономики. Иностранные производители ведь не могут работать в изоляции: они привлекают специалистов, закупают сырьё, и очень скоро между местной экономикой и локализованным заводом образуются крепкие связи. В результате именно в стране пребывания формируется добавленная стоимость, что на пользу именно «материнской» экономике. К тому же, таким образом иностранцы воспитывают для нас кадры. На локализованном заводе наши специалисты получают новые знания и навыки — по производству, управлению, маркетингу. И таким образом чужой опыт транслируется в российские массы, и у нас повышается культура производства. Ну а ещё это стимул для отечественных производств развивать собственную конкурентоспособность.

Таким образом, есть у России причины привечать иностранных гостей. Но и они, в свою очередь, тоже заинтересованы в развитии производства именно на российской территории. Их, конечно, можно понять: белые берёзы, бескрайние просторы, окушки в речке, да и знаменитые русские левши — куда же без них.

Но дело, конечно, не в лирике, а в экономике. Ответ о причинах интереса зарубежных производителей вроде бы напрашивается: санкции, валютные колебания и прочие черты современной экономической действительности, о которых сегодня только и разговоров. Однако сами производители в голос уверяют: политические изменения тут ни при чем, принятие решения о создании производства или даже собственно строительство случились задолго до этих событий. Они могли стать дополнительным стимулом, но никак не ключевой причиной для организации таких серьёзных мероприятий и миллиардных инвестиций. Например, в октябре 2017 года в Санкт-Петербурге состоялось открытие нового предприятия концерна BASF, специализирующегося на производстве строительной химии. И, по словам генерального директора «БАСФ Строительные системы» Сергея Ветлова, на данный момент компания уже вложила в проект более 5 миллионов евро.

«Инвестировать в петербургскую площадку мы начали два года назад. В дальнейшем инвестиции будут продолжать расти. Окупиться, по нашим планам, они должны примерно в течение трёх-пяти лет. Во многом это зависит от общей ситуации на рынке», — уточнил Сергей Ветлов.

Что же касается причин основания новой площадки, то представители предприятия объясняют их так: продукция компании — добавки в бетон, гидроизоляционные материалы, решения для подземного строительства, полимерные полы, химические анкеры и многое другое — широко применяется в России. Поэтому компания и уделяет нашему рынку столько внимания.

«Во-первых, потребности строительной отрасли таковы, что назрела необходимость наличия производства BASF на Северо-Западе России. Во-вторых, такое решение на уровне международного концерна было принято уже давно: компания развивает производства в каждой стране, где она представлена. Таким образом, тенденции в отрасли совпали с целями компании», — комментирует Сергей Ветлов.

Компания KSB (производитель насосного оборудования) в настоящий момент завершает работы по созданию производства на российской территории. В нашу страну она собиралась давно — ещё за несколько лет до экономико-политических изменений. Но процесс строительства завода небыстрый, вот и получилось, что события совпали по времени.

«Решение о необходимости локализации производства было принято еще в 2008 году. Цель любой локализации — оптимизация процесса работы и взаимодействий на локальном рынке, т. е. сокращение сроков поставки, упрощение логистики, документооборота и т. п. Данная стратегия была намечена концерном достаточно давно, как только на российском рынке стал отмечаться стабильно растущий спрос на оборудование KSB стандартных позиций. Земельный участок под застройку наша компания выбрала и приобрела в 2011 году, на тот момент это была территория Московской области. Позднее она вошла в состав Новомосковского административного округа столицы, что повлекло за собой отсрочку начала строительства производственного комплекса из-за сложной и длительной процедуры переоформления документов, получения нового разрешения на строительство, на этот раз от московских властей. Подготовительные к строительству работы были возобновлены только в 2015 году, а само строительство началось в сентябре 2016 года. В данный момент строительство находится на финальной стадии, сдача объекта и ввод в эксплуатацию производственного комплекса ООО «КСБ» запланированы на весну 2018», — рассказывает заместитель генерального директора ООО «КСБ» Андрей Добродеев.

Hitachi Construction Machinery (HCM) (производитель спецтехники) подчёркивают и ещё одну причину «явления» в России. Что и говорить: японцы — мастера сочетать философию с чем угодно. Даже с экономикой.

«Наличие представительства в России позволяет лучше понимать местный рынок и его потребности, налаживать более тесное взаимодействие с клиентами и дилерами. Это также поддерживает японскую философию «кайдзен» — то есть постоянное совершенствование нашей продукции, ведь понимая особенности местного рынка, мы можем предложить максимально подходящий продукт для данного региона.ВВ 

Когда мы только пришли на местный рынок, сразу знали, что возникнет необходимость разместить здесь своё производство, ведь данный регион очень важен для нашей компании и обладает своими уникальными чертами. Однако нестабильная обстановка и кризисные периоды вынуждали нас откладывать проект по строительству завода в России до 2011 года, когда началась стадия предварительной подготовки и согласований.

В 2012 году мы получили разрешение на строительство и приступили к активной стадии постройки. В конце 2013-го было получено разрешение на ввод завода в эксплуатацию и запущено производство экскаваторов. 25 июня 2014-го состоялась церемония отгрузки первых машин российским клиентам», — комментирует генеральный директор Hitachi Construction Machinery Eurasia Сэндзаки Масафуми.

Ещё один важный фактор отметил генеральный директор «ОТИС Восточная Европа» Надер Антар, выступая на открытии красноярского офиса компании. Американский производитель имеет в нашей стране три завода, что, по словам г-на Антара, позволяет чувствовать себя уверенно даже в кризисные периоды, ведь локализация — это роскошь не зависеть от курса валют. К тому же это возможность работать с разными ценовыми сегментами.

Примерно такой же аргумент предложил исполнительный директор ООО «Габионы Макккаферри СНГ» Фрунзе Беков. Тут, правда, нужно уточнить, что международная компания «Officine Maccaferri Spa» (производитель геоматериалов) обосновалась в России задолго до настоящих событий. Но дело тоже было в кризисной период, который в определённом смысле стал аккумулятором «руссификации».

«Организация начала свою деятельность в России в 1994 году и импортировала довольно известные сейчас конструкции из сетки двойного кручения — габионы и матрацы Рено. О необходимости локализации производства всерьёз задумались во время кризиса 1998 года, когда произошло сильное обрушение российского рубля. В течение двух лет мы были заложниками курсовой разницы — пришлось значительно сократить маржинальность поставляемой продукции. В то время мы работали над несколькими крупными объектами, в том числе занимались поставками материалов на Московскую кольцевую автодорогу (МКАД), развивали проект дороги Ханты-Мансийск-Нягань. Анализ текущей ситуации и перспективных поставок подтолкнул нас к запуску собственного производства. Проект готовили на протяжении двух лет, и уже в 2001 году началась история локализации производства изделий из стальной сетки двойного кручения», — рассказал Фрунзе Беков.

Примечательно, что никто из наших экспертов не заявил, что локализация стала вынужденным шагом и что в иных условиях с российским рынком работать невозможно. Лишь Надер Антар обмолвился, что некоторые конкуренты «ОТИС», которые не имеют российских производств, вынуждены были покинуть этот рынок. Однако в целом спикеры подчёркивают: локализация — это не кризисное явление, а естественный процесс глобализации. И шаг вперёд в развитии компании.

Решив принципиальный вопрос о необходимости создания площадки в России, производители закономерно озадачились следующим: где её разместить? Наиболее перспективной иностранцам видится центральная часть России: если уж не одна из двух столиц, то Центральный ФО. Скажем, компания KSB определила местом для своей площадки Подмосковье, неожиданно для самой себя оказавшись на территории Новомосковского административного округа. Как уже упоминалось, такое приближение к столице обернулось для производителя дополнительными сложностями.

«Когда выбирали место, прежде всего, учитывали близость к Москве и удобство транспортной развязки, безусловно, логично было размещать производство в промышленной зоне, поэтому исходя из всего перечисленного наилучшим местом стала территория индустриального парка «Индиго» на Юго-Западе Москвы, в 3 км от МКАД», — объясняет Андрей Добродеев.

«При выборе места для производственной площадки, в первую очередь определяли для себя транспортную доступность, логистические расходы. Важным фактором тогда и сейчас являлась близость к московскому офису, поэтому первая площадка была организована в Московской области, в городе Дмитров. Мы не просчитались в своём выборе, так как город оказался удобен в логистическом плане и для привлечения трудовых ресурсов», — соглашается Фрунзе Беков.

Однако следующий свой «ход» компании сделала уже в другом регионе: в 2007 году было запущено производство в Кургане. Место было выбрано неслучайно: ввиду широкой географии поставок было необходимо сократить транспортное плечо. Город в центральной части России оказался оптимальным выбором.

«По мере развития компании площадка в Дмитрове перестала удовлетворять наши потребности, так как возрастали объёмы поставок, осваивались новые технологии, увеличился горизонт планирования. Поэтому мы решили построить новый завод в городе Зарайск Московской области. Туда переехали производственные линии из Дмитрова. Это произошло в 2012 году, и стоит отметить, что тогда нам помогла администрация района. На открытии завода присутствовали главы местной исполнительной власти, итальянская делегация, все было пышно и торжественно», — описывает дальнейший путь развития российского производства Фрунзе Беков.

Hitachi также выбрал не столичный регион, однако Центральный федеральный округ.

«Руководство компании выбирало площадку для предприятия, ориентируясь на клиентов, эксплуатирующих технику среднего класса: большинство из них находится в центральном регионе. Кроме того, мы хотели сократить транспортные расходы на импортируемые из Японии детали, а также на логистику готовой продукции. В итоге остановились на Тверской области. На это решение повлияли поддержка, оказанная местным правительством, а также кадровый потенциал региона.

Поздравляя сотрудников компании с открытием производственной площадки, губернатор Тверской области Андрей Шевелёв отметил, что появление завода Hitachi — крупнейшего для региона международного партнера, послужило новым импульсом к развитию машиностроения и укреплению внутрирегиональной кооперации в промышленности. Правительство области, в свою очередь, будет делать все необходимое, чтобы компания Hitachi никогда не пожалела о том, что выбрала Тверской регион», — делится опытом взаимовыгодного сотрудничества Сэндзаки Масафуми.

Немецкая химическая компания Henkel один из своих заводов разместила в Перми, причём сегодня активно взаимодействует с местными производителями: продукцию здесь создают на 80% из российского сырья, 10% из которого поставляется напрямую пермскими поставщиками.

«Пермский край занимает особое место в Henkel и остаётся одним из наиболее важных регионов для развития бизнеса в России. Мы ведём свою работу в регионе с 2001 года. С тех пор мы находимся в постоянном диалоге с местными властями, видим их заинтересованность и поддержку в расширении нашего производства и вместе работаем над развитием инвестиционного потенциала региона.

Сегодня завод в Перми является одним из крупнейших предприятий компании в России: здесь выпускается более 70% чистящих и моющих средств компании, продукция поставляется во все регионы России от Москвы до Сахалина, экспортируется в Беларусь, Казахстан, Монголию и другие страны. Инвестиционный проект «Мастер план» позволил удвоить мощности производства жидких моющих средств, оптимизировать логистические процессы и создать новые рабочие места», — рассказывает директор филиала ООО «Хенкель Рус» в Перми Сергей Якушкин.

Когда же речь идёт о представительстве, специалисты которого занимаются продвижением иностранной компании в России (маркетинговые задачи, реализация продукции и эксплуатационные вопросы), то географические вопросы отходят на второй план. Дмитрий Матвеев, представитель компании Gudel в России (изготовитель продукции и поставщик услуг в области промышленной автоматизации) считает, что «не место красит человека» — особенно в условиях современного развития технологий.

«Наше представительство находится в Тольятти, и есть несколько аргументов в пользу такого решения. Во-первых, это центральная часть России, и в случае, если на объекте потребуется физическое присутствие специалиста, мы можем выехать — в радиусе 1000 км (а это несколько часов на машине) работают многие наши партнёры. Но при этом у нас есть клиенты и за Уралом, с которыми мы общаемся по телефону или электронной почте. Все вопросы подбора технического решения, а также финансовые аспекты можно решить заочно. Если же в процессе эксплуатации оборудования возникает сбой, то опять же вполне достаточно бывает консультации. В крайнем случае, нам присылают фотографию техники. Во-вторых, Тольятти — крупный промышленный центр. Он был им в СССР, остаётся таковым и сегодня.

Специалистам совершенно необязательно находиться в столице. В Европе у компании Gudel такая же политика: эксперт для Бенилюкса находится в Нидерландах, для Испании — в Барселоне. Важное значение имеет близость к крупной промышленности».

Сами россияне считают свою страну особенной, добавляя к характеристикам национального быта, законодательства и особенностей ведения бизнеса присказку «только у нас…» — то ли с гордостью, то ли с горечью. Создание локализованных производств неизбежно заставляет сталкиваться с этой спецификой и иностранцев. Сэндзаки Масафуми рассказывает: обустроиться в России было не так-то просто.

«При строительстве завода мы столкнулись с опредёленными трудностями, связанными с особенностями строительного процесса в России. Кроме того, значительное время заняли подготовка документации и её предоставление в соответствующие органы, а также получение разрешений. Правительство Тверской области в полной мере содействовало нам в решении текущих вопросов. В результате производство было запущено согласно графику — в октябре 2013 года».

«Безусловно, локализация производства, особенно в Москве, представляет собой достаточно сложный и долгий процесс, связано это, конечно, и с плотностью городской застройки, прежде всего, и с распределением промышленных зон, которые в большинстве своем вынесены за пределы города. Это с одной стороны правильно с точки зрения экологии и организации движения грузового транспорта, с другой — в будущем может представлять проблему для непосредственно сотрудников компании, которые в большинстве своём живут в Москве и ближайшем пригороде и не готовы тратить полдня на то, чтобы добраться на работу или с неё. Мы старались учесть все факторы и выбрать место по возможности максимально удобное для наших сотрудников в том числе. Если говорить в целом о процессе организации производственной площадки и давать рекомендации, мы столкнулись с рядом трудностей, во-первых, с выбором и покупкой земли, длительным оформлением всех документов, долгим процессом согласования технических условий, прохождением экспертизы, впереди нас ещё ожидает не менее сложный процесс ввода комплекса в эксплуатацию. Поэтому если предприятие планирует локализовать производство в России, необходимо очень тщательно подходить к планированию работы с учётом требований и особенностей местного законодательства, а также принятых норм и стандартов проектирования и строительства. Это позволит существенно сократит продолжительность строительства в целом», — предупреждает Андрей Добродеев.